Efecto directo vertical de Directivas europeas cuando el sujeto es un concesionario público

15-05-2014

I. Planteamiento

El Derecho de la UE se dirige tanto a los Estados miembros como a los ciudadanos y empresas nacionales de los mismos. Se trata por ello de un sistema peculiar donde nacen obligaciones individuales a través de instrumentos de Derecho internacional público. Así, el Reglamento comunitario tiene efectos plenos y aplicabilidad inmediata después de su publicación en el DOUE. Es de obl…


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Límites a la prórroga concesional

15-05-2014

I. Planteamiento

Las concesiones administrativas, en general, se acuerdan por un precio y período de tiempo determinados. Una de las patologías más frecuentes en la ejecución de los contratos de obras (en España y fuera) es la desviación de precios que puede tener lugar ya sea a través de modificaciones o de la revisión de precios. De este modo, lo que inicialmente debía costar una cantidad, ac…


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La delimitación legal del trabajo de estiba portuaria

15-04-2014

I. La liberalización y sus efectos

Como ya hemos indicado anteriormente, la regulación administrativa de los Puertos del Estado ha experimentado un proceso de progresiva liberalización y apertura al mercado. Así, de la inicial regulación portuaria como un servicio público exclusivamente reservado a la gestión directa o indirecta por parte del Estado se ha pasado a la actual configuración de las A…


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¿Cómo enjuiciar las cláusulas laborales de los pliegos de condiciones en la contratación pública?

07-03-2014

I.Planteamiento.

La legislación de contratos del sector público aprobada en 2007 (ahora texto refundido 3/2011) contiene numerosas novedades en materia de contratación. Una de ellas supone una evidente contradicción: de una parte se amplía en ámbito subjetivo de los entes que quedan sujetos a esta normativa contractual especial; de otra parte, se rompe la unidad de fuero, es decir, no todas las …


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Derivación de responsabilidad por impago de cuotas de la Seguridad Social del concesionario administrativo

07-03-2014

1. Planteamiento.

La Administración pública desarrolla su actividad prestacional mediante el ejercicio directo de competencias de su titularidad o mediante la contratación de las mismas con particulares. Lo importante y característico del concesionario administrativo es: a) que la actividad desarrollada por el particular es siempre de titularidad última de la Administración – por ello no pueden e…


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Régimen jurídico de los servicios de estiba y desestiba portuaria

07-03-2014

I. Los puertos como un servicio público

A lo largo de la historia normativa española y hasta 1992, la institución dominante en el conjunto de actividades portuarias ha sido la declaración de servicio público que caracteriza el régimen general de las mismas. Ello se traduce normalmente en la exigencia de previa autorización administrativa o inscripción en Registros especiales como requisito de ha…


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